中共晋江市委员会、晋江市人民政府：

2024年，紫帽镇法治政府建设工作在晋江市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，坚持依法行政，规范化持续推进法治政府建设，将法治政府建设列入紫帽重点工作加以推动，形成良好法治氛围，现将有关法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想

将习近平法治思想作为行动指南，以学为先、以宣为要，深入推动学法宣法。一是会议学习，通过党委学习会、党委中心组、党员大会、镇村干部大会等形式，针对领导干部、党员干部、镇村干部等广泛开展习近平法治思想学习宣传活动，持续学深悟透习近平法治思想，进一步提升干部法治思想和能力。二是制度落实，制定普法依法治理工作方案，推动领导干部带头学习应知应会党内法规和法律法规规章清单，明确工作目标和学法内容，有力推动具体落实。三是深入宣传，进村入社广泛宣传习近平法治思想核心要义，有效提升群众法治思想，推动全民学法尊法守法用法。

（二）健全法治建设领导小组

结合我镇实际，根据《晋江市人民政府建设实施方案（2021-2025年）》总体工作部署，便于开展“八五”普法工作和全面完成依法治市各项任务，成立了紫帽镇贯彻落实依法治市工作领导小组，负责统筹协调和指导全镇依法治市工作。工作领导小组下设办公室，具体处理日常事务，日常办公设在司法所。镇党委书记、镇长负责统筹协调本镇的法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对紫帽镇法治政府建设重要工作、重大问题、重点环节、重要任务坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

（三）完善制度，健全民主决策机制

紫帽镇坚持以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨，不断完善落实党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强党委对法治创建工作的领导。同时推进政府法律顾问制度，我镇聘请律师事务所作为常年法律顾问，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。

（四）严格依法行政，自觉接受群众监督

一是加强行政执法人员资格管理。我镇鼓励所有符合综合行政执法报考条件的人员参加考试，加强对执法人员的培训和管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。注重加强执法监督，通过定期开展执法检查、案卷评查等方式，及时发现和纠正执法中存在的问题。同时，建立健全执法责任制和过错追究制，对违法执法、滥用职权等行为严肃追责问责。

二是推进行政执法“三项制度”落实。提高执法透明度和公正性，保护公民的合法权益。同时，严格管理行政执法队伍，规范安全生产、人居环境等领域行政执法行为，提高执法人员的依法执法意识，避免滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生。

三是加强重点领域执法力度。2024年开展餐饮燃气安全排查餐饮店88家，发现隐患93处，已按要求完成整改93处，并办理燃气典型案例3起；开展路面巡查执法，查扣各类违规车辆59部，均按规定给予处罚；开展市容管理整治，共劝导沿街晾晒6宗，清理拱门彩旗12宗，处置乱焚烧垃圾11宗，乱倒生活、建筑垃圾27宗，清理横幅贴纸小广告等300余宗，整治出店经营、流动摊点550余宗次，清除各类违规广告牌150余块。

四是坚持政务公开自觉接受监督。积极推动政务公开，进一步完善执法公式制、告知制，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切事项，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开，特别是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（五）完善基层社会治理工作体系

一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制。坚持“调防结合、以防为主”工作方针，做到“小事不出村、大事不出镇”，聚焦矛盾纠纷排查化解主责主业，整合劳动人事争议调解中心、人民调解委员会、评理调解室设立镇级矛盾纠纷多元化解中心，群众纠纷诉求实现联调联处，2024年以来开展排查各类矛盾纠纷621起，累计调处劳动争议案件175起，基本实现了矛盾纠纷、群众诉求“一窗受理”“一站矛调”。涉及复杂纠纷、诉求事项，则依托指挥调度室经主要领导或包案领导定期调度协商，统筹科室力量联合推动解决，若出现确需跨区域配合解决事项则依托镇街吹哨上报至市级层面调度解决，形成闭环处置。

二是推进“八五”普法深化依法治理。以扎实推进“八五”普法为抓手，以“法律八进”为载体，紧紧围绕市镇重点中心工作，以宪法、民法典、交通和生产安全、防范电信诈骗等为重点内容，结合春节、平安月等重要节日、重点时段开展形式多样的普法宣传。今年来，累计开展各类现场法治宣传活动40余场次，发动各村利用LED等滚动宣传防范电信诈骗、民法典、法律援助等法律法规宣传标语和内容，全镇“法律明白人”培养工程有序推进，组织开展晋江市“法律明白人”“法治带头人”复核，及时清理已不在辖区的人员。

三是不断加强公共法律服务建设。切实抓好公共法律服务及法律援助工作，不断推进“一村一法律顾问”工作，督促法律顾问参与村（社区）法律事务，开展法律咨询、法律讲座等活动，2024年共解答群众来电来访咨询168人次，已完成村级法律顾问示范点建设全覆盖。同时借助各村网格建设力量组织开展“掌上法律顾问”小程序推广，切实提高辖区群众“掌上法律顾问”知晓率，让群众享受线上免费法律咨询、法律资讯、普法直播等多功能“零距离”的公共法律服务。将法律援助作为宣传重点，开展常态化宣传，积极宣传和受理法律援助案件，2024年累计受理法律援助申请5件。

二、2025年法治政府建设工作思路

（一）树牢法治思维，强化法治学习教育。持续抓好领导干部法律法规学习教育，严格落实党委理论学习中心组和党委会“第一议题”学习制度，进一步强化法治意识，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）强化责任落实，提升法治工作水平。严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分发挥执法部门主导作用，扩大普法工作覆盖面，理清法治建设工作职责，形成更大普法合力。加强人民调解员业务工作培训，切实提升基层矛盾纠纷调解能力。落实好基层社会治理工作体系、矛盾纠纷化解，深化民主法治示范村建设工作，推动基层治理提质增效。

（三）加强普法宣传，增强全民法治意识。把法治宣传作为法治工作的基础性、常规性工作，加大普法力度，全面落实“八五”普法计划，创新法治宣传教育的形式和载体，以多形式、分层次、全覆盖的培训宣传活动提升法治工作质效，把普法宣传教育融入群众生活，促使群众能够通过学习法律知识，解决身边的具体问题，提升获得幸福感安全感，营造辖区学法、懂法、用法、知法的浓厚氛围。

                 中共晋江市紫帽镇委员会        晋江市紫帽镇人民政府

                                  2024年2月28日